纵深推进全面从严治党
着力营造“山清水秀”的政治生态
回望来路,更能感知前进的力量。
回首贵州省第十一届党代会报告,“奋战五年,深入推进党的建设新的伟大工程,党的建设科学化水平跃上新台阶”的部署言犹在耳。
五年来,全省各级党组织和纪检监察机关用行动做出了响亮回答。
通过集中整饬党风,严厉惩治腐败,纵深推进全面从严治党,贵州“山清水秀”的政治生态进一步形成。
这是一场自上而下、层层动员的政治实践。
以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、坚定决心和思想行动指引,始终是我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,不断取得新进展新成效的根本保证。
省委书记陈敏尔多次强调,做好我省党风廉政建设和反腐败工作,重要前提是领会精神、深化认识,审时度势、统一思想。
省委在第一时间学习领悟中央、中央纪委足彩胜负14场全面从严治党的最新决策部署,第一时间研究贯彻落实举措,第一时间组织引导全省党员干部深学笃用,增强“四个意识”,保持政治定力,坚定信心决心。
贵州各级党组织和纪检监察机关始终在思想上政治上行动上紧跟中央步伐,学思践悟、勇毅笃行,确保方向正确、定位精准、工作有效。以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当谋划和推进工作,贯彻落实好党中央决策部署。
志行万里者,绝不会中道辍足。每一次省纪委全会,省委都坚持问题导向,对我省党风廉政建设和反腐败斗争形势作出综合分析研判,要求保持清醒头脑、保持高度警觉,清醒看到存在的问题和不足,采取有效措施切实解决。
逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。基于对形势的清醒判断,在省委领导下,省第十一届纪律检查委员会结合实际,狠抓工作推进,从深入探寻、把握管党治党规律出发,不断探索创新工作理念、思路、方法,以强力正风反腐的一系列举措推动全面从严治党,管党治党的实践探索越来越有力。
——牵牢管党治党的“牛鼻子”。省委把落实全面从严治党主体责任作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键,以上率下、狠抓落实,推动形成全党动手抓党风廉政建设的新局面。
人不率则不从,身不先则不信。省委以上率下、示范带动,省委常委会及时研究党风廉政建设和反腐败工作,重大工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大案件亲自督办、重大问题亲自解决。省委常委就严守纪律规矩、履行主体责任向全省作出十项公开承诺；每年带队开展落实主体责任和党风廉政建设情况检查考核,结合信访举报、巡视监督、执纪审查等渠道反映各地存在的具体问题,把脉问诊,推动整改。
综合运用集体约谈、个别约谈,督促全省各级党组织履职尽责。对存在管党治党不力、“四风”和腐败问题频发、巡视整改不落实等问题的严肃问责,通过严肃问责倒逼责任落实。
通报曝光失职失责典型问题,持续释放失责必究、问责必严的强烈信号。
——全面加强纪律建设,积极实践四种形态,治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”、护“森林”,严格用纪律管住全体党员干部,切实把纪律立起来、严起来,保护整片“森林”健康。
积极推动执纪理念和方式转型,严明纪律戒尺,不忽视小瑕疵小毛病。发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律及时处理,抓早抓小、动辄则咎,纪律约束全面从严。
在全省开展党风廉政建设突出问题集中专项整治,集中排查和解决“两个责任”落实、“四风”和损害群众利益等方面的问题,开展“大约谈”。省委制定推进干部约谈常态化的指导意见,常态化开展预防提醒、询问示警、纠错诫勉、问责处分四类约谈,严肃党内政治生活,惩前毖后、治病救人,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,推进管党治党常长管长严。通过巡视监督全覆盖,让利剑高悬、震慑常在。
常敲警示钟,绷紧纪律弦。层层召开党风廉政警示教育大会、广泛宣讲党纪新规、编发“忏悔录”和典型案例警示教育读本,举办重要岗位廉洁教育培训班、开设党校“廉政教育周”课程、通报执纪审查情况和典型案例,不断增强党员干部党章党规党纪意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
在着力用纪律管住大多数的同时,高悬惩治腐败利剑,以严厉惩治严重违纪违法的极少数来教育警醒大多数,保持正风反腐高压态势,遏制腐败增量,查处的省管干部覆盖所有市州。
——在常和长、严和实、深和细上下功夫,一寸不让纠正“四风”,管出习惯、久久为功。良好风气渐成社会主流,黔贵大地更加风清气朗。
立足打造党的建设的亮丽“名片”,驰而不息、寸土不让纠“四风”。创新监督方式,紧盯关键节点,强化日常执纪监督,治理隐形“四风”, 在省内主流媒体和省纪委监察厅网站开通“四风监督哨”、曝光台、微信公众号等,发动群众和媒体参与监督。盯住“四风”新情况、新动向,一寸不让、闻风而动、露头即打,严防反弹回潮。
持续整治公款吃喝、公款旅游、公车私用等突出问题,开展违规收送红包礼金礼券购物卡、违规发放津补贴、违规修建楼堂馆所、国家公职人员上班时间打麻将等集中专项整治,“四风”顽疾固习得到有效遏制,党心民心为之一振,党风政风为之一新。
——聚焦脱贫攻坚,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。全面从严治党向基层延伸,让群众真切感受到正风反腐的力度和成效,进一步提振、凝聚了民心。
创新基层纪检监察管理体制,整合县(区)纪工委监察分局和乡(镇)纪委人力资源,以乡镇为单元设立民生监督组,增强了监督执纪独立性、权威性,强化了监督力度。
以专项监察为抓手,精准发现问题,集中整治民生领域存在的问题,精准发现和查处截留、挪用、套取、骗取民生资金等违纪行为,形成有力震慑。
省、市、县纪检监察机关开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,严肃整治乡村干部优亲厚友、吃拿卡要、欺压百姓等突出问题,助力护航脱贫攻坚。加大问责力度,针对民生监督中发现的突出问题,及时下达纪检监察建议书,以案促治、以案促改、以案促责,督促民生项目资金主管部门警醒起来,扎紧监管“笼子”。
过去五年,人民群众对我省反腐败斗争的满意度和对干部廉洁从政的认可度连年上升,2016年与2012年相比,分别提升35.48和14.29个百分点。
数字的背后,彰显的是有腐必反、除恶务尽的态度,也体现党风廉政建设不断夯实根基的力度。成效的背后,反映的是省第十一届党代会以来全省各级党组织、纪检监察机关履职尽责的勇气与担当。
海晏河清终有时。贵州“山清水秀”的政治生态必将为为决战脱贫攻坚决胜同步小康提供坚强保障!
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,推动全面从严治党不断向纵深发展。五年来,我省认真贯彻中央决策部署,党风廉政建设和反腐败工作展取得了新成效,“山清水秀”的政治生态进一步形成。
巩固全面从严治党成果,持之以恒推进全面从严治党,需要我们保持战略定力和政治定力,保持反腐败高压态势,继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。需要我们坚持标本兼治,深入推进全面从严治党,拿出永远在路上的恒心和韧劲,在坚持中深化、在深化中坚持,一步一个脚印,积小成为大成。
我们要进一步把思想和行动统一到中央的部署要求上来,坚持正风肃纪的脚步不停、猛药去疴的决心不减、反腐惩恶的尺度不松、刮骨疗毒的勇气不泄,以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开,为我省决战脱贫攻坚决胜同步小康提供坚强保障。（记者 邱杰）
