本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由中华人民共和国教育部编制。全文内容包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开咨询情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、存在的主要问题和改进措施等七个部分。本报告的电子版可以从教育部网站（http:// www.moe.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请联系教育部政务公开办公室（电话：010-66096825）。
一、概述
2011年，教育部以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，在国务院办公厅的指导和部党组、部依法行政和政务公开工作领导小组的直接领导下，紧紧围绕深入贯彻落实教育规划纲要，按照《中共中央办公厅国务院办公厅足彩胜负14场深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发[2011]22号，以下简称《意见》）总体要求，着力健全信息公开配套制度，积极推进教育重大决策和群众关注的重点信息公开，加强督促检查，强化制度落实，优化政务服务，坚持便民利民，不断提升政务公开工作的制度化、规范化、信息化水平，教育信息公开工作取得了新进展。
1. 认真贯彻落实中办国办《意见》。召开专门会议，学习传达《意见》精神，要求各司局加快推进决策公开，实施依法行政，规范行政审批。2011年9月，组织召开了部直属机关深化政务公开加强政务服务座谈会，总结交流了前一阶段开展政府信息公开、办事公开工作的情况，要求直属机关站在全局和战略的高度，充分认识做好政务公开和政务服务的重要性，按照各自职责分工，认真抓好落实。通过学习和落实《意见》精神，普遍提高了对政务公开和政务服务重要性和意义认识，为我部进一步深化政务公开、统筹推进政务服务奠定了良好基础。
2. 进一步健全教育信息公开制度机制。按照《条例》要求，以“统筹规划、突出重点、切合实际、稳步推进”为工作思路，有计划、分步骤地依序推进部机关、直属单位、高等学校和中小学信息公开制度建设，初步建立了信息公开制度体系。2011年，启动了高校财务、招生等专项信息公开实施办法研制工作；完善了政府信息公开申请受理机制，规范相关工作规程，探索建立了部内沟通协调机制、复杂申请会商机制等，进一步推进了信息公开工作，确保依法及时答复公众政府信息公开申请。
3. 着力推进教育领域重大决策信息公开。认真细化公开范围，积极推动高校设置、招生就业、义务教育等涉及人民群众切身利益或社会普遍关注的信息公开。将政务公开作为重要指标写入《教育部足彩胜负14场全面推进依法行政工作的实施意见》，把公开征求意见作为重要法律法规和规章起草的必经程序。2011年，在制定《高等学校教师职业道德规范》、《普通高校本科专业设置管理规定》、《幼儿园教师专业标准》、《小学教师专业标准》、《中学教师专业标准》等重要规章、规范性文件过程中，分别通过网站和其他方式向社会公众公开征求意见，提高了决策过程的透明度，受到各界好评。
4. 切实加强信息公开平台建设。优化门户网站功能，调整网页栏目，推动网站改版。新增“教育评论”、“教改动态”、“微博快讯”等栏目，突出典型宣传；新增“专家答疑”等栏目，突出互动交流；加大“要闻”、“焦点图”、“媒体聚焦”等言论、新闻栏目稿件的数量。改版后，工作流程进一步理顺，政务信息发布速度进一步加快，在线服务和互动交流的质量进一步提高，改版后网站点击量是改版前的3倍，成为发布教育政务信息、解读教育政策、展示教育形象的重要平台，公众参与度和社会影响力得到较大提升。
5. 不断加大信息公开工作指导和监督检查力度。编辑出版了《〈高等学校信息公开办法〉读本》，对办法条款进行了深入细致的解读，为高校信息公开工作人员提供了详细的操作指南。组织开展了教育系统保密审查工作专项检查，要求教育系统根据《教育部办公厅足彩胜负14场进一步做好信息公开保密审查工作的通知》要求，进一步规范信息公开保密审查工作。开展直属高校信息公开工作专项检查，发布了《教育部直属高校贯彻落实<办法>一周年总体情况综述》。
二、政府信息主动公开情况
2011年，教育部主要通过部门户网站、《教育部公报》、《中国教育年鉴》、新闻发布会、新闻通气会等方式公开政府信息，同时充分利用网站平台与公众互动。
1. 通过门户网站公开信息情况。
一是通过信息公开专栏主动公开公文类信息504条，其中位列前五位的信息是：干部人事人才类143条，占28.4%；高等教育类89条，占17.7%；发展规划类57条，占11.3%；职业教育与成人教育类52条，占10.3%；基础教育类48条，占9.5%。截至2011年底，专栏访问量已达55万次，日均点击率近1500人次，较之于2010年的1400人次略有上升。二是通过网站公开了2011年部门预算、“三公经费”财政拨款情况和2010年部门决算，并发布2010年全国教育经费执行情况统计公告，接受社会公众监督。三是制作《推进义务教育均衡发展专题》、《全国人大常委会教育规划纲要专题询问》等专题专栏16个，通过文字、视频、图表等多种形式共发布文件、动态消息、政策解读等各类信息72篇次。四是通过网站公开干部人事人才工作信息，严格按要求发布机关、直属高校、直属单位和驻外教育处组领导干部的任免信息，全程公开公务员考录信息，及时公开全国教书育人楷模评选等工作信息。五是通过英文版门户网站发布新闻、图片、文件、名单等各类信息30余篇次。
2. 通过《教育部公报》、《中国教育年鉴》公开信息情况。
2011年我部共刊发《教育部公报》12期，公开政府信息166条。出版发行了《中国教育年鉴（2010）》，发布上一年党和国家领导人出席重要教育活动的报道或综述，教育部领导足彩胜负14场教育工作的重要讲话或专文，年度教育工作要点，教育发展统计，教育综合管理，教育人事管理，教育财务与统计等重要文件和统计信息。
3. 通过新闻发布会、新闻通气会公开信息情况。
2011年我部共举办新闻发布会6场、新闻通气会13场，中央媒体刊播教育报道万余篇。新闻发布会、通气会的主要内容包括：一是重大教育政策，如学前教育三年行动计划和国家学前教育重大项目、“高等学校本科教学质量与教学改革工程”等；二是教育改革发展成就，如介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》发布实施一年来贯彻落实情况、我国教师队伍建设进展等；三是教育部重要工作部署，如联合有关部委利用社会资源开展中小学社会实践活动和开展“学业?负担?兴趣?责任大家谈”活动、开展“中国大学视频公开课”情况、发布《高等学校章程制度办法》等规章，推动现代大学制度建设的工作布置等；四是教育工作最新动态，如介绍2011年教师节系列活动、第六届高等学校教学名师奖、第14届推普周活动、2011年全国职业院校技能大赛等。
4. 网上留言答复和在线互动情况。
2011年共处理网民各类政策咨询12200余人次，处理网民邮件2900余封，比2010年有较大增加。此外，在门户网站开设“教师之歌”您最喜爱的教师歌曲征集评选活动，共吸引3721人参与投票，获得有效选票5723张。
三、政府信息依申请公开情况
1. 申请情况。
2011年1月1日至2011年12月31日，我部共收到公民、法人和其他组织通过各种形式提出的信息公开申请85件，其中有效申请81件。受理的81件有效申请中，从申请的主体看，中国公民提出的申请80件，外籍在华人士提出的申请1件。从申请方式看，当面申请14件，占17.28%；以电子邮件方式申请45件，占55.56%；以信函方式申请9件，占11.11%；以传真方式申请13件，占16.05%。从申请的内容看，涉及招生就业的16件，占19.75%；涉及教育机构设置的8件，占9.88%；涉及历史信息的6件，占7.41%；涉及教育综合管理的21件，占25.93%；涉及教师待遇的8件，占9.88%；涉及教育统计信息的14件，占17.28%；涉及教育收费的1件，占1.23%；涉及少数民族教育政策的1件，占1.23%；涉及工龄计算的3件，占3.7%；其他3件，占3.7%。申请内容涉及教育部16个业务司局。
2. 答复情况。
受理的81件申请已全部按时答复申请人。其中“同意公开”的54件，占申请总数的66.67%；“部分公开”的2件，占申请总数的2.47%，“不予公开”的5件，占申请总数的6.17%，“不属于本行政机关公开或者该信息不存在”的20件，占申请总数的24.69%。
四、政府信息公开咨询情况
2011年，我部政府信息公开受理中心共接待500余人次电话及当面咨询，共处理门户网站政府信息公开意见箱中的信件1285件，其中与信息公开有关的信件51件。答复从部长信箱转来的信息公开咨询2件。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2011年，没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。
六、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况
2011年，没有因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。
七、存在的主要问题和改进措施
在继续深入推进工作的同时，我们也清醒地认识到，目前我部政府信息公开工作仍存在薄弱环节，信息公开培训和业务指导力度仍需加强，公开的内容和形式还需进一步拓展，信息公开有关配套制度有待完善。
2012年，我部将继续深入贯彻落实《条例》和两办《意见》，不断强化部机关政府信息公开内涵建设，加强对直属单位和学校信息公开工作的分类指导和督促检查，统筹推进政务服务，将教育信息公开工作不断引向深入。
1. 增强服务意识，不断提升政府信息公开工作水平。组织教育系统信息公开培训，加强信息公开工作交流，进一步提高信息公开一线工作人员素质。
2. 注重公开实效，进一步提高政府信息公开的效率。开展机关存量公文清理工作，拓展主动公开的内容和形式，积极回应社会关切。逐步完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施。进一步增强门户网站、公报公告等政务公开平台的快捷性、互动性和便利性。
3. 完善制度体系，着力强化教育信息公开制度的落实。研制高校财务、招生等信息公开办法。启动高校信息公开考核评估指标体系研究工作。全面落实章程及法律法规草案网上公开征求意见工作。采取多种方式狠抓制度落实。
（来源教育部网站)
